Adición y modificación del contrato (otrosí): qué es y cómo funciona en la contratación pública

Qué es

Durante la ejecución, entidad y contratista pueden modificar el contrato con un documento firmado por ambos, que en la práctica se llama otrosí, adición o modificatorio. Puede ampliar el plazo, aumentar el valor o ajustar obligaciones, y debe estar justificado y publicarse en SECOP.

Qué dice la norma

• Los contratos no pueden adicionarse en más del 50 % de su valor inicial, expresado en SMMLV.
• La interventoría puede prorrogarse por el mismo plazo que el contrato vigilado, y en ese caso su valor puede ajustarse sin el tope del 50 %.
• La entidad también puede modificar unilateralmente el contrato, por acto motivado, para evitar la paralización o afectación grave del servicio, si no hay acuerdo. Si eso altera el valor en un 20 % o más, el contratista puede renunciar a continuar.

Prórroga y adición

• Prórroga: más tiempo. No tiene el tope del 50 % del valor.
• Adición: más plata. Tiene el tope.

Ejemplo

Un contrato de mantenimiento vial de $800 millones necesita obras adicionales. Como el valor inicial equivalía a cierto número de SMMLV, la adición no puede superar la mitad de ese número de SMMLV. Si se requiere más, la entidad debe abrir un proceso nuevo.

Error común

Ejecutar trabajos adicionales antes de firmar la adición. Sin el documento firmado y el respaldo presupuestal, cobrarlos se vuelve un litigio.