Proceso
Proyecto de pliego de condiciones: qué es y cómo funciona en la contratación pública
Proyecto de pliego de condiciones: Borrador del pliego que la entidad publica antes de abrir el proceso para recibir observaciones. No la obliga a abrirlo.
Qué es
Es la versión preliminar del pliego. Se publica en SECOP junto con los estudios previos para que cualquier interesado lo lea y haga comentarios antes de que las reglas queden en firme.
Qué dice la norma
- Las entidades publican los proyectos de pliego para que el público pueda formular observaciones.
- Su publicación no obliga a la entidad a abrir el proceso.
- Para publicarlo no se exige disponibilidad presupuestal.
- La entidad debe publicar las razones por las cuales acoge o rechaza las observaciones.
- Plazo para observaciones: 10 días hábiles en licitación pública y 5 días hábiles en selección abreviada y concurso de méritos.
Por qué importa
Es el mejor momento para pedir cambios. Un requisito desproporcionado, una experiencia demasiado específica o un indicador que deja por fuera a casi todo el mercado se corrigen más fácil aquí que con el pliego definitivo ya publicado.
Ejemplo
Un proyecto de pliego para suministro de equipos médicos pide experiencia en un solo contrato igual al 150 % del presupuesto. Tres interesados observan que es desproporcionado; en el pliego definitivo la entidad lo baja al 100 % en hasta tres contratos.
Error común
Esperar al pliego definitivo para leer el proceso. Para entonces ya pasó la ventana más útil para observar.
Qué norma lo regula
- Ley 1150 de 2007, art. 8
- Decreto 1082 de 2015, art. 2.2.1.1.2.1.4
Preguntas frecuentes
¿Cuánto tiempo hay para observar el proyecto de pliego?
¿Si publican el proyecto, el proceso se abre sí o sí?
¿Te toca lidiar con proyecto de pliego de condiciones en un proceso?
- AprendeGuía: Cómo leer un pliego de condiciones de SECOP II sin perderse nada
- Hazlo con LicitarusRecibe alertas desde el proyecto de pliego
- Lo hacemos por tiAgenda una reunión con el equipo(abre en una pestaña nueva)
Términos relacionados
- Pliego de condicionesDocumento con las reglas del proceso: objeto, requisitos habilitantes, criterios de puntaje, causales de rechazo, riesgos, garantías, cronograma y minuta.
- Observaciones al pliegoComentarios o preguntas que los interesados presentan al proyecto de pliego o al pliego definitivo para que la entidad aclare o corrija las reglas.
- Estudios previosDocumentos con que la entidad justifica la necesidad, el objeto, la modalidad, el valor, los riesgos y las garantías antes de abrir un proceso.
- CDP (certificado de disponibilidad presupuestal)Documento con el que el área de presupuesto de la entidad certifica que hay recursos disponibles para respaldar un contrato antes de abrir el proceso.