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Evaluación

Subsanación: qué es y cómo funciona en la contratación pública

Subsanación: Corrección o complemento, después del cierre, de documentos que no otorgan puntaje. Se hace cuando la entidad lo pide y dentro del plazo legal.

Qué es

Subsanar es arreglar un documento de tu oferta después del cierre. La ley no deja que una oferta se rechace por la falta de un documento que no sirve para comparar propuestas: la entidad debe pedírtelo y tú debes entregarlo a tiempo.

Qué dice la norma

  • Se subsana todo lo que no afecta la asignación de puntaje.
  • La entidad debe solicitarlo, y tú lo entregas hasta el término de traslado del informe de evaluación de cada modalidad.
  • En mínima cuantía, la invitación fija un término para subsanar; si no lo fija, hasta antes de que termine el traslado del informe.
  • En la subasta, los documentos no necesarios para comparar se piden hasta antes de que empiece la subasta.
  • No puedes acreditar hechos ocurridos después del cierre.
  • Si no entregas lo pedido a tiempo, tu oferta se rechaza.

Qué no se subsana

  • Lo que da puntaje.
  • Lo que no existía al cierre: un contrato que terminó después, una renovación del RUP que no estaba en firme.
  • La garantía de seriedad no entregada con la oferta. Es causal de rechazo.

Ejemplo

Una empresa olvidó adjuntar el certificado de pago de aportes parafiscales. La entidad se lo pide en el informe de evaluación y la empresa lo entrega dentro del traslado: queda habilitada. Otra empresa quiere subsanar la experiencia con un contrato que liquidó después del cierre: no se lo aceptan.

Error común

Confiar en que todo se puede subsanar. La subsanación corrige la prueba de algo que ya tenías; no te deja conseguir algo nuevo.

Qué norma lo regula

  • Ley 1150 de 2007, art. 5, parágrafo 1 (modificado por la Ley 1882 de 2018, art. 5)
  • Ley 1150 de 2007, art. 5, parágrafo 3
  • Decreto 1082 de 2015, art. 2.2.1.2.1.5.2, num. 5

Preguntas frecuentes

¿Hasta cuándo puedo subsanar?
Por regla general, hasta el término de traslado del informe de evaluación. En mínima cuantía, hasta el plazo de la invitación, y en subasta, hasta antes de que empiece la subasta.
¿Se puede subsanar la garantía de seriedad?
Si no la entregaste con la oferta, no: es causal de rechazo. Si la entregaste con un error que no afecta el puntaje, la entidad puede pedirte corregirla.
¿Puedo subsanar la experiencia?
Puedes corregir o completar la prueba de una experiencia que tenías al cierre. No puedes agregar contratos terminados después del cierre.

¿Te toca lidiar con subsanación en un proceso?

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