Régimen especial: qué es y cómo funciona en la contratación pública

Qué es

No todas las entidades públicas contratan con la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007. Algunas tienen, por ley, un régimen contractual excepcional. En SECOP verás sus procesos como "Contratación régimen especial".

Quiénes suelen tenerlo

Entre otras, las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economía mixta que desarrollan actividades comerciales en competencia con el sector privado o en mercados regulados, y las entidades financieras estatales. Otras entidades lo tienen por leyes sectoriales.

Qué deben cumplir igual

• Los principios de la función administrativa y de la gestión fiscal.
• El régimen de inhabilidades e incompatibilidades de la contratación estatal.
• Publicar su actividad contractual en SECOP II.
• Los criterios de desempate de la Ley 2069 de 2020, que aplican sin importar el régimen de contratación.

Qué cambia para ti

• Las modalidades y los plazos los fija el manual de contratación de cada entidad, no la Ley 1150.
• El RUP no es obligatorio por ley, pero el manual puede pedirlo. Casi siempre piden experiencia e indicadores.
• Lee el manual de contratación de la entidad antes de tu primera oferta: ahí están las reglas de subsanación, garantías y evaluación.

Ejemplo

Una empresa de servicios públicos del Estado invita a cotizar el mantenimiento de una red de acueducto. Las reglas de la invitación salen de su manual: pide RUP voluntariamente y fija un plazo de subsanación propio.

Error común

Aplicar las reglas de la Ley 1150 a un proceso de régimen especial. Puede que el plazo para subsanar o las causales de rechazo sean distintos.